Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Споры о плате за отопление помещений МКД без батарей

Ященко Валентина

27 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 16-П, в котором проверил конституционность положений, предусматривающих оплату коммунальной услуги по отоплению, предоставленной жильцам многоквартирного дома (далее – МКД) на общедомовые нужды.

Переход жителей МКД на автономную систему отопления вызван рядом ее преимуществ: уменьшением затрат благодаря снижению тепловых потерь и оплате потребляемого количества энергии, возможностью самостоятельно регулировать длительность отопительного сезона и температуру нагрева теплоносителя в межсезонье, наличием горячего водоснабжения в постоянном режиме, снижением вероятности гидравлического удара.

Помимо очевидных преимуществ есть существенный минус в виде вероятности повторного начисления платы за коммунальную услугу по отоплению, породившего массу судебных споров между собственниками и пользователями помещений в МКД, перешедших на индивидуальное (автономное) отопление, и ресурсоснабжающими организациями (управляющими компаниями).

Анализируя судебную практику (см., например, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 февраля 2016 г. по делу № 33-1312/2016; решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 8 мая 2019 г. (вступило в законную силу 16 августа 2019 г.); Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 7 июня 2019 г. № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017; постановление АС Северо-Кавказского округа от 23 июля 2020 г. № Ф08-4982/20 по делу № А53-39337/2017), можно выделить две распространенные разновидности подобных споров.

Первая касается МКД, в которых квартиры и нежилые помещения оснащены индивидуальным (автономным) отоплением, а места общего пользования обогреваются за счет централизованной системы теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, хотя помещение и является фактически неотапливаемым или отапливаемым за счет индивидуального (автономного) отопления, его собственник (пользователь) также несет расходы на общедомовые нужды, в том числе по оплате тепловой энергии.

Инженерные сети являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) МКД, относятся к общему имуществу согласно п. 1 ст. 290 ГК, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ и принадлежат собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности.

В расходы на оплату теплоснабжения входят и связанные с этим теплопотери, а также затраты на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим как внутри конкретного жилого помещения, так и в местах общего пользования.

Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Эти потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей тепловой энергии потребителям. В силу Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. №20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, затраченной на передачу по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услугу по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В случае когда система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, отказ от услуги индивидуального (внутриквартирного) потребления не прекращает потребление собственником жилого помещения в МКД услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

В связи с существующими нормами и правилами плата за тепловую энергию на основании ч. 2 ст. 154 ЖК включается в состав платы за коммунальные услуги. Однако несмотря на выводы КС внесение собственниками, демонтировавшими систему отопления на законных основаниях, совокупной платы за отопление без разделения на плату за отопление помещений дома, не оборудованных индивидуальным или общим прибором учета тепловой энергии, и плату на общедомовые нужды все же не соответствует принципу равенства, установленному ч. 1 ст. 19 Конституции, и требует решения на законодательном уровне.

Вторая разновидность обсуждаемых гражданско-правовых споров характеризуется отсутствием в помещениях и местах общего пользования МКД централизованной теплопотребляющей установки и (или) системы. При этом отопление производится полностью за счет автономной системы.

Обычно переход жильцов на отопление помещений, подключенных к централизованным сетям МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, осуществляется с согласия органов местного самоуправления и с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В этой ситуации очевидно, что жильцы вправе расторгнуть договор теплоснабжения в одностороннем порядке, что допускается ст. 546 ГК. В указанных обстоятельствах Конституционный Суд обоснованно заключил, что положения абз. 3 п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, и формула расчета в приложении № 2 к названным Правилам как не соответствующие Конституции не могут быть применены, поскольку переход жителей МКД на автономное электрическое отопление обусловлен их правом.

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме

ПОКВАРТИРНЫЕ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА БАЗЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ГАЗОВЫХ ТЕПЛОГЕНЕРАТОРОВ

Правила проектирования и устройства

ОКС 91.140.10; 91.140.65

Дата введения 2017-07-01

Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ — Общество с ограниченной ответственностью "СанТехПроект"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных

Введение

Свод правил разработан впервые и содержит правила по проектированию поквартирных систем теплоснабжения многоквартирных жилых зданий от индивидуальных источников теплоснабжения и положения по применению в качестве источников тепловой энергии поквартирного теплоснабжения автоматизированных теплогенераторов с закрытыми и открытыми камерами сгорания на газовом топливе, обеспечивающих безопасность, комфортные условия проживания и рациональное использование энергоресурсов.

В разработке документа принимали участие: ООО "СанТехПроект" (канд. техн. наук А.Я.Шарипов, инж. А.С.Богаченкова, инж. М.А.Шарипов, инж. Д.Ф.Каримов, инж. Н.А.Александрович, инж. И.Д.Монастыренко), ОАО "СантехНИИпроект" (инж. Т.И.Садовская); ФГБОУ ВПО "МГСУ" (д-р техн. наук, проф. П.А.Хаванов, канд. техн. наук В.А.Жила).

Изменение N 1 выполнено авторским коллективом ООО "СанТехПроект" (канд. техн. наук А.Я.Шарипов, Р.С.Агапкин, М.А.Шарипов, К.В.Шевляков).

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает общие правила проектирования, строительства и эксплуатации систем теплоснабжения с теплогенераторами на газовом топливе в новых и реконструируемых многоквартирных зданиях, в том числе имеющих встроенные нежилые помещения общественного назначения.

1.2 Свод правил не распространяется на индивидуальные источники тепловой энергии домовых систем теплоснабжения одноквартирных и блокированных жилых домов.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 22270-2018 Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Термины и определения"

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ 30815-2002 Терморегуляторы автоматические отопительных приборов систем водяного отопления зданий. Общие технические условия

ГОСТ Р ЕН 50194-1-2012 Сигнализаторы горючих газов для жилых помещений. Часть 1. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 51733-2001 Котлы газовые центрального отопления, оснащенные атмосферными горелками, номинальной тепловой мощностью до 70 кВт. Требования безопасности и методы испытаний

ГОСТ Р 54825-2011 Котлы газовые центрального отопления. Специальные требования для конденсационных котлов с номинальной тепловой мощностью не более 70 кВт

ГОСТ Р 54826-2011 (EN 483:1999) Котлы газовые центрального отопления. Котлы типа "С" с номинальной тепловой мощностью не более 70 кВт

ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация

ГОСТ Р 56288-2014 Конструкции оконные со стеклопакетами легкосбрасываемые для зданий. Технические условия

СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности" (с изменениями N 1, N 2)

СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования

СП 30.13330.2016 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий" (с изменением N 1)

СП 60.13330.2016 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (с изменением N 1)

СП 61.13330.2012 "СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов" (с изменением N 1)

СП 73.13330.2016 "СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы зданий" (с изменением N 1)

СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"

СП 256.1325800.2016 Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа (с изменениями N 1, N 2, N 3)

СП 280.1325800.2016 Системы подачи воздуха на горение и удаление продуктов сгорания для теплогенераторов на газовом топливе. Правила проектирования и устройства

СП 402.1325800.2018 Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по [5], СП 7.13130, СП 60.13330, СП 30.13330, ГОСТ 22270, СП 280.1325800, а также следующие термины с соответствующими определениями:

Читайте также  Какой лучше масляный обогреватель

3.1 теплогенератор с немодулируемым вентилятором: Теплогенератор, который имеет встроенный дутьевой вентилятор, не меняющий расход подачи воздуха в зависимости от тепловой нагрузки.

3.2 теплогенератор с модулируемым вентилятором: Теплогенератор, который имеет встроенный дутьевой вентилятор, меняющий расход подачи воздуха в зависимости от тепловой нагрузки.

Раздел 3 (Измененная редакция, Изм. N 1).

4 Требования к теплогенераторам для поквартирных систем теплоснабжения

4.1 Поквартирное теплоснабжение используется с расчетом технико-экономического обоснования при выборе системы теплоснабжения.

В качестве источников теплоты для многоквартирных жилых домов и встроенных в них помещений общественного назначения следует применять автоматизированные теплогенераторы на газовом топливе с герметичными (закрытыми) камерами сгорания полной заводской готовности по ГОСТ Р 54826.

4.2 Применение газовых теплогенераторов с открытой камерой сгорания полной заводской готовности в соответствии с ГОСТ Р 51733 для многоквартирных жилых зданий до 5 этажей (15 м) как для нового строительства, так и при реконструкции, допускается по техническому заданию при условии возможности организации удаления продуктов сгорания индивидуальным дымоходом от каждого теплогенератора, встроенным в строительные конструкции здания.

4.3 Теплогенераторы могут быть двухконтурные — со встроенным контуром горячего водоснабжения и одноконтурные — с возможностью присоединения емкостного водо-водяного подогревателя горячего водоснабжения.

4.4 Теплопроизводительность теплогенераторов для поквартирных систем теплоснабжения жилых квартир определяют максимальной нагрузкой горячего водоснабжения. Для квартир большой площади, в которых расчетная тепловая нагрузка отопления равна или более нагрузки горячего водоснабжения, а также для нежилых помещений общественного назначения производительность теплогенератора определяется расчетной нагрузкой отопления и средней нагрузкой теплопотребления для приготовления горячей воды.

4.5 В зависимости от площади и количества проживающих в квартире человек для обеспечения одновременной работы нескольких водоразборных приборов рекомендуется установка емкостного бака — аккумулятора для горячего водоснабжения.

4.6 Технические характеристики

4.6.1 Теплогенераторы должны отвечать следующим требованиям:

— КПД — не менее 92%;

— температура теплоносителя — не более 90°С;

— давление теплоносителя — до 0,6 МПа;

— эмиссия — не более 30 ppm.

По заданию на проектирование могут быть применены теплогенераторы конденсационного типа с использованием теплоты конденсации водяных паров в дымовых газах в соответствии с ГОСТ Р 54825.

4.6.2 Теплогенераторы должны иметь документы, подтверждающие их соответствие [6].

4.6.3 К применению допускаются теплогенераторы, автоматика безопасности которых обеспечивает прекращение подачи топлива в следующих ситуациях:

Как перевести квартиру на индивидуальное отопление в многоквартирном доме в 2021 году

Ежегодно повышаются коммунальные платежи на отопление на отопление квартир во многоквартирном доме. Тогда граждане начинают искать пути решения относительно тепла и занимаются экономией, рассчитывая выгоду от индивидуального отопления.

Согласно многолетней практике, люди, отказавшиеся от централизованного отопления, единожды уплатив полностью всю сумму, и собрав множество документов, быстро окупают вложенную сумму. В таком случае будет экономиться в дальнейшая оплата ЖКХ услуг. Но подобная процедура имеет свои отрицательные стороны.

Почему люди отключаются от центрального отопления?

  • Повышение тарифов. Ранее они были гораздо ниже, и удовлетворяли населения. Помимо стоимости за энергию должна быть оплата по многим другим расходам:
  • Ремонтные работы по обслуживанию и периодической замене теплотрассы. К этому вопросу относится и трата на техническое снаряжение в процессе раскопки траншей, цена за трубы, и теплоизоляционный процесс, и другие аспекты.
  • Теряется тепло при переходе из ТЭЦ к конечному потреблению. Тепло, бесконечно рассеивающееся в воздухе, и не приносящее пользу, тоже должно быть оплачено.
  • Ремонтные работы с обслуживанием запорной арматуры в тепловом узле, рассчитывание диаметра диаметров сопел в элеваторе и большое количество других смежных работ.
  • Помимо этого, жильцы содержит многочисленна аппаратуру руководителя чиновника и т.д.

Преимущества перевода дома на индивидуальное отопление

При установлении данного вида отопления в помещении многоквартирного дома, граждане получают для себя больше выгоды:

Плюсы Методы достижения
Подходящий уровень теплоты Возможность установления природного газа или электроэнергии
Дешёвое жилищное строительство Компания делается скидка при массовом возведении в многоквартирных домах
Снижаются затраты на обогрев Затраты уменьшается на 30%
Экологичность Минимизируются выбросы в атмосферу
Уменьшается наличие перебоя Так как отсутствует подключение массовое, перебои уменьшаются

В таком случае индивидуальное отопление в квартирах имеет более оптимальное сочетание не только технической стороны (регулируется тепловой поток, надежное теплоснабжение), но и экономической (существенно снижается оплата во время отопительного сезона, отсутствуют либо сводятся на нет тепловые потери).

Индивидуальное квартирное отопление с правой стороны

Осложнена процедура тем, что проведение индивидуального квартирного отопления (в большинстве случаев природного газа) подключается после получения разрешения от органа местного самоуправления. при этом необходимо собрать подписи каждого соседа что достаточно сложно.

Муниципалитет после множества обращение может согласиться. Потребуется собрать всю документацию, вывод архитектора о возможном переустройстве жилого имущества, а также соглашение газовой службы. Всё это даёт повод на отказ муниципалитетов. Они ссылаются на федеральные законы.

Получается разрешение для проведение у себя индивидуального отопления часто в судебном порядке. Прибегают к подобному решению, только в случае, если нет законных оснований на отказ.

Как отключиться

По закону индивидуальное отопление может быть проведено в квартиру, в отличие от некоторых соседних стран. Чтобы перевестись на индивидуальное отопление в многоквартирном доме подается заявка для отказа от централизованного тепла. Получается на это соглашение и подаётся заявление на установление индивидуального тепла в помещении в электросеть.

В зависимости от того, какой вид отопление будет использоваться, определяется стоимость установки. Услуга стоит недешево, а иногда обходится даже дороже, чем централизованная тепло. Но при этом граждане гарантирует себе долговременную экономию на оплату коммунальных счетов.

  • При установлении газового котла для обустройства соблюдаются многие формальности:
  • Подаётся соответствующее обращение в отдел газового хозяйства.
  • Получается документация у пожарной службы касательно проверки исправности в дымоходе и вентиляции.
  • Собираются у соседей письменно оформлено разрешение, достаточно подписи, для проводки индивидуального тепла в квартиру.

Это является важным аспектом, так как после перехода на этот вид отопления, множество отказов центрального обогрева влечет за собой системный сбой.

  • Необходимо получить информацию касательно заведования трубами и батареями. При нахождении в домовладении, каждый сосед должен найти на это разрешение. При нахождении в ведомстве государственной службы, необходима подача заявления с прошением об отключке.
  • Городская теплосеть дает разрешение для составления и утверждения схем и планов перед проведением в помещение индивидуального отопления.

Подготавливается вся необходимая документация для процесса перехода из централизованного отопления. Для этого изучаются соответствующие законы:

  • ФЗ № 190 от 27.07.2010;
  • Правительственное постановление РФ № 307 от 16.04.2012;
  • Жилищный кодекс у Российской Федерации.

Рекомендована установка для экономии средств и времени электрического котла. Необходима подача заявления и передача этого прошения в электрическую сеть по району. Если соответствовать техническим условиям, разрешение выдается в скором времени. Но теплота, которая вырабатывается при этой позиции идет с превышенной себестоимостью за тепловую энергию, если сравнить с централизацией.

Этапы

Прежде всего происходит оформление проекта по газовому отоплению. Для этого гражданин идет в компанию, которая поставляет газ. Работники этой службы определяют схему по автономному обогреву жилого дома по конкретным техническим условиям. Одним из самых важных вопросов является поддержание уровня газопроводного давления. Если не обеспечивается работа котла, компания может отказать в проведении газового отопления.

В таком случае подбирается система другого теплоносителя. В таком случае перед гражданами становится выбор электрического котла или утеплением полов.

Перед тем, как обратиться в газовую компанию, необходимо собрать такие документы:

  1. технический паспорт недвижимости, где указан факт отключения централизованной обогревательный системы;
  2. паспортные данные с указанием гражданства, ИНН;
  3. паспорта котла в виде ксерокопии, а также подробное содержание инструкции по установлению;
  4. подтверждается оплата.

Важно!. В обязательном порядке должен был заключён договор с компанией, поставляющей тепло. В противном случае гражданина ждет наказание.

До того, как будет получено разрешение, заниматься установкой оборудования запрещается. Законодательством Российской Федерации дается четкое регламентация касательно обустройства автономного квартирного отопления. Для газовых котлов ограничения в герметичности камеры сгорания, с охлажденными путями, отводящий угарный газ. При несоблюдении данных условий последует отказ.

Соблюдение нюансов

Прежде, чем осуществить переход к индивидуальному отоплению многоквартирного дома, необходимо учитывать предъявленные законодательством требования в квартире, где предполагается установление агрегата:

  • Квадратура помещения должна составлять 4 м2, высота потолков 2.5 м.
  • Двери в размере не должны быть меньше по ширине 80 см. В самой комнате должен быть хотя бы один источник освещения.
  • Котел не должен быть поставлен рядом с обогревателем прибором или газовой плитой. Они должны быть установлены в расстоянии от 30 см.
  • Установка котла производится исключительно на несущей стене.
  • Перед тем, как закрепить аппарат, подбирается оптимальный вариант расположения. Располагается на уровне полутора метров.
  • Если хозяин проводит индивидуальное квартирное отопление собственноручно, то должно быть четко исследование инструкции ,которая прилагается к агрегату. По отношению к газовому котлу необходимо, чтобы подключение совершалось опытным специалистом.

Три популярны вопроса

Вопрос №1: Имеются ли штрафы, если не выполнить пункты? Согласно действующему законодательству, граждане, которые не получают разрешение или получили отказ привлекаются административной ответственности. Если после оплаты штрафа граждане не поменяют ситуацию, дело передается в суд, и начинается уголовное расследование.

Вопрос №2: Сколько будет стоить установка? На текущий момент полноценная стоимость минимум будет стоить 80 тысяч. Цена будет зависеть от площади.

Вопрос №3: Природный газ или электроноситель? У природного газа нет альтернативного варианта, так как использование индивидуального электрического отопления ограничено.

Об отоплении нежилых помещений в многоквартирном доме. Ликбез от ВС

С одной стороны быть владельцем нежилого помещения в МКД немного проще чем в нежилом здании, ибо отношения как с соседями, так и с РСО и ИКУ (УК, ТСЖ, ТСН и т.д.) более-менее урегулированы.

С другой стороны, эта урегулированность иногда приводит к несколько несправедливой ситуации, поскольку если часть помещений в МКД имеет одни характеристики, а часть другие, мы потенциально закладываем риск того, что одна норма для всех будет кого-то дискриминировать.

Читайте также  Какие лучше биметаллические радиаторы отопления

Примером может служить с многострадальное отопление помещений в МКД вообще и нежилых помещений в частности.

Законодательство в 2019 году после ряда замечаний КС РФ и ВС РФ изменилось и стало учитывать индивидуальные характеристики помещений (отапливаемое или нет, есть приборы отопления или нет, есть ли приборы учета или нет).

Но, во-первых, до 2019 года сложилось довольно много отношений по поставке тепловой энергии в помещения МКД, во-вторых, современное законодательство тоже не до конца урегулировало вопрос.

Нахождением правильного и справедливого механизма определения платы за отопление опять стал заниматься ВС РФ в серии дел, за что ему большое спасибо.

Первое дело, рассмотрение которого завершено — А53-39337/2017.

Суть его проста, владелец нежилого помещения, которое было отапливаемым, совершил действия по его переустройству путем снятия отопительных приборов и подключению к индивидуальному источнику тепла (газовой котельной).

Суд первой инстанции на основании Правил 354 удовлетворил иск ТСЖ о взыскании платы за отопление, апелляционный и кассационный суд это решение не поддержали в удовлетворении иска отказали.

Исковой период 01.03.2015 по 15.04.2017 (нужно отметить за этот период появилась позиция ВС РФ об отоплении от стояков и транзитных сетей теплоснабжения и изменились правила определения контрагента и размера платы за отопление в нежилом помещении МКД).

Об этом говорит и верховный суд, немного расширительно, но справедливо толкуя Правила 354 в редакции до 2019 года:

"Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 Правил № 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (пункт 40 Правил № 354).

В связи с этим товарищество, выбранное собственниками для управления МКД в декабре 2014 года и заключившее в феврале 2015 года договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией для предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений, вопреки выводам судов апелляционной инстанции и округа вправе требовать оплаты стоимости услуги отопления до 01.01.2017 в полном объеме, а после 01.01.2017 – как минимум в объеме, приходящемся на общедомовые нужды."

То есть, несмотря на современную редакцию Правил 354 (по ней да и по старой редакции и общедомовое и индивидуальное отопление выставляет РСО), ВС РФ полагает, что отопление в части общедомового потребления, оплачивается ИКУ. Формально юридически применительно к периодам с января 2017 по декабрь 2018 ВС РФ прав, но не правильнее ли было указать, что вопрос отопления с 2017 года в принципе не вопрос ТСЖ, этот вывод ведь тоже можно обосновать телеологически толкуя Правила 354.

Относительно вопроса о допустимости путем демонтажа системы отопления или при отсутствии отопительных приборов в принципе не платить за отопление решаться должен по мнению ВС РФ по следующему стандарту доказывания.

1. Презюмируется, что любое помещение через которое проходит система отопления в МКД отапливаемое.

2. Презумпция эта опровергаемая, в том числе отсылая к старому определению ВС РФ, собственник помещения без приборов отопления должен доказать полную теплоизоляцию сетей отопления в том числе и стояков. Также если приборы отопления собственник снял, он должен к тому же несмотря на теплоизоляцию доказать, что сделал он это законно. В правилах 354 законодатель делает ремарку на этот счет, что до появления запрета на индивидуальное отопление помещений в МКД снятие приборов отопление законно.

3. Далее верховный суд указывает, что если при выявлении указанных обстоятельств помещение действительно индивидуально тепловую энергию от стояков и транзитных сетей не потребляет, то как минимум общедомовое потребление, приходящееся на него, надо рассчитать.

И расчет этот надо произвести либо с привлечение эксперта, либо применяя по аналогии к периодам до 2019 года действующей на данный момент редакции Правил 354.

17.06.2019 было рассмотрено еще одно дело А60-61074/2017 по этому же вопросу, там Верховный суд обратил внимание на проектную документацию дома, согласно которой за счет теплоотдачи от транзитных труб в нежилом помещении Ответчика осуществляется отопление. То есть фактически ВС уже предрешил исход дела в пользу Истца, хотя как мне кажется есть нюанс с учетом позиции КС РФ по помещениям без отопительных приборов.

24.07.2019 будет рассмотрено третье дело А57-363/2018 (исковой период октября 2016 по апрель 2017 года), которое будет касаться также перехода на индивидуальное отопление.

Можно ли сделать индивидуальное отопление в квартире: тонкости и нюансы процесса

Проект индивидуального отопления в квартире

Проект индивидуального отопления в квартире

Если жильцы многоквартирного дома по каким-то причинам не довольны отоплением своей квартиры, то наверняка кому-то их них приходил в голову вопрос: можно ли сделать индивидуальное отопление в квартире?

На первый взгляд это совершенно невыполнимая задача. Однако, на самом деле в этом нет ничего сверхъестественного.

Надо лишь толково и грамотно подойти к решению проблемы и любая квартира многоквартирного дома сможет обзавестись собственной системой индивидуального отопления.

Если перед человеком встал вопрос: можно ли сделать индивидуальное отопление в квартире, то очевидно, что был ряд причин, которые явились предпосылкой для возникновения проблемы.

Навигация по статье

Индивидуальное отопление квартиры – что это, почему и для чего

Чаще всего люди решают отказаться от общего отопления из-за того, что:

  • их не устраивает качество отопления – недостаток тепла, дискомфорт в холодное время года
  • они хотят сами регулировать уровень и сроки подачи теплоэнергии в квартиру
  • они желают уменьшить платежи за отопление

Во многих новостройках все квартиры изначально оборудованы системой индивидуального отопления, но жителям старого фонда не стоит огорчаться – вполне можно перевести квартиру на индивидуальное отопление. Для этого придется провести демонтаж старых труб и радиаторов, установить новые и присоединить их к котлу-нагревателю. Последний будет нагревать воду и гонять её по всем трубам, отапливая тем самым квартиру. Горячую воду также можно будет подключить к этому котлу.

Установив собственную систему отопления, владелец квартиры избавится от массы проблем: ему больше не страшны будут плановые и внеплановые отключения тепла и горячего водоснабжения, он не будет мерзнуть в суровые холода и изнывать от жары весной, когда вовсю уже припекает солнышко, но коммунальные службы не спешат отключать теплоснабжение. В общем, преимуществ масса, но и проблем встанет не мало. Прежде чем обзавестись собственной системой отопления придется решить массу вопросов как технического, так и документального плана. Разберемся вначале с технической стороной.

Газ или электричество

При планировании собственной системы отопления надо выбрать, чем отапливать – газом или электричеством. Необходимо сразу оговориться, что речь идет о системе самого котла, так как обогревает квартиру в любом случае жидкость, циркулирующая по трубам, а вот котел, подогревающий её, может работать как на газу, так и на электричестве.

Несомненно, что наиболее популярными являются газовые котлы. Их неоспоримые преимущества состоят в следующем:

  • экономия финансов: газ – это самый дешевый вид топлива
  • могут быть настенными и напольными – и те, и другие достаточно компактны
  • независимость от электроэнергии – в случае отключения квартире не останется без тепла и горячей воды
  • большая эффективность – один котел прекрасно обогревает даже самую по площади большую квартиру

Как к выбору, так и к установке газового котла необходимо подойти со всей ответственностью – все же газ – это не шутка, неполадки могут привести к весьма печальным последствиям.

Поэтому лучше всего обратиться к специалистам, которые правильно и безопасно установят всё оборудование.

Существуют многоквартирные дома, вовсе лишенные газовой подводки.

В таких квартирах возможен вариант только электрического котла, который тоже имеет свои достоинства:

  • доступная цена самого котла
  • высокая безопасность
  • простота в обслуживании
  • экологичность, отсутствие любых посторонних запахов и шумов

Но, конечно, плата за электричество при установке такого котла возрастет многократно. Кроме того, в квартире должна быть современная и мощная проводка, способная выдержать достаточно высокое напряжение. При перебоях с электроэнергией, владельцы подобной системы отопления рискуют оказаться и без света, и без тепла.

Два контура или один

Котлы подразделяются на одноконтурные и двухконтурные в зависимости от способа подогрева горячей воды. Одноконтурные котлы предназначаются исключительно для отопления квартиры, горячее водоснабжение они обеспечивать не будут. Правда, к ним можно подключить выносной бойлер, который сможет подогревать воду для ванной и кухни.

Двухконтурные котел выполняет одновременно как обогрев квартиры, так и подогрев воды. Это происходит благодаря специальному встроенному теплообменнику – именно он отвечает за подогрев воды. Причем в современных аппаратах могут быть встроены как один, так и два теплообменника. В первом случае при нагреве холодной воды перекрывается подача отопления. Это не очень удобно, особенно зимой. Два теплообменника работают независимо друг от друга, вода нагревается без перекрытия отопления, что позволяет постоянно удерживать необходимую температуру воздуха в помещении.

Как подготовить правовую базу

Оформление документов

Оформление документов

Итак, владелец квартиры определился с техническими параметрами оборудования.

Остался один, но очень существенный вопрос – получение разрешения на установку этого оборудования в своей квартире.

Ответить на вопрос: можно ли можно ли сделать индивидуальное отопление в квартире многоквартирного дома, может только межведомственная комиссия, отвечающая за использование жилищного фонда.

Именно туда придется обратиться за соответствующим разрешением.

Прежде всего, необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • заявление с просьбой на установку индивидуального отопления
  • согласия всех владельцев квартиры
  • протокол собрания всех жильцов дома с согласием на установку индивидуального отопления в конкретной квартире
  • правоустанавливающие документы на квартиру
  • технический паспорт квартиры и его копия
  • если дом является памятником архитектуры, т о заключение соответствующего органа о законности и возможности перепланировки

Кроме этого понадобиться немало различной технической документации, начиная проектом перепланировки квартиры и заканчивая копиями документов на приобретенное оборудование.

Для сбора всех необходимых документов и разрешений придется обойти не одну службу и организацию. Если предполагается установка электрического котла, то с заявлением на разрешение надо обращаться в городские электросети. На установку газового котла разрешение выдает городская служба газа. Её специалисты обследуют ваше жилище на предмет наличия исправного дымохода.

Читайте также  Рекуператор для частного дома

Разрешение на отключение от общедомового отопления дает городская теплосеть. Проект переоборудования квартиры будет утверждать проектная организация. Кроме того, этот проект необходимо согласовать с органами СЭС и пожарной охраной.

Когда весь пакет будет собран, все необходимые разрешения получены и утверждены, можно смело закупать оборудование и заключать договор с профессиональными исполнителями, которые быстро, правильно и безопасно установят в вашей квартире индивидуальное отопление. Однако, это еще не все. Последним шагом будет получение акта приемки.

Проблемы многоэтажек

У владельцев квартир, расположенных на последних этажах многоэтажных зданий зачастую возникает вопрос: можно ли сделать индивидуальное отопление в квартире на последнем этаже.

На самом деле у жителей верхних этажей проблем с отключением от центрального отопления меньше, так как для отключения понадобится только сделать перемычки на нижние стояки и все. Тогда как в квартирах, расположенных на нижних этажах, при отключении от центрального отопления, может возникнуть нарушение работы отопления в смежных помещениях.

Установка индивидуального отопления в квартире многоквартирного дома потребует немало как материальных, так и моральных затрат. Придется потратить немало времени для обхода всех инстанций и для проведения технических работ. Но все старания окупятся благодаря дальнейшей экономии средств и улучшенному комфорту вашей квартиры.

На автономное отопление можно переходить только всем домом:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Что такое индивидуальное отопление в квартире

Что такое индивидуальное отопление в квартире

Индивидуальное поквартирное отопление представляет собой небольшую котельную в квартире. Владелец жилого помещения самостоятельно регулирует температурный режим, включает и отключает систему в любое время года. При поквартирном отоплении устанавливается котел, приборы учета тепла, трубы для вывода газа и дыма, а также оборудование для забора воздуха. Кроме этого отопительное устройство оснащается фиксаторами наблюдения за тягой, контролем пламени, клапаном отключения, который срабатывает автоматически при отсутствии огня.

В современных многоквартирных домах чаще устанавливают индивидуальную систему отопления. Но в старых квартирах тоже есть возможность отказа от центрального отопления и подключения поквартирного.

Можно ли в квартире с центральным отоплением сделать индивидуальное

Если в доме установлено центральное отопление, то жильцы могут отказаться от него и установить индивидуальную систему.

Есть несколько причин для этого:

  • Высокие тарифы.
  • Владелец квартиры может самостоятельно включить отопление, не дожидаясь отопительного сезона.
  • Плохая работа организации, которая занимается обслуживанием тепловых систем. Из-за недостаточной температуры в квартире создается неблагоприятный микроклимат, который негативно влияет на здоровье проживающих. Вследствие недобросовестно выполненной работы организацией образуется сырость и плесень в жилых помещениях.

Для того чтобы перейти с центрального отопления на индивидуальное, необходимо:

  • документы на квартиру;
  • технический паспорт жилого помещения;
  • согласие всех проживающих в квартире;
  • заявление и проект перестройки.

Владельцу жилого помещения следует узнать в управляющей организации, можно ли отключить только одну квартиру от системы отопления или же требуется перейти на новый вариант отопления всем жильцам многоквартирного дома.

Если компания выдала разрешение, то нужно получить чертеж проводки газа, расчет потребления и другие технические документы. Это необходимо в том случае, если отопление будет газовым. Если же собственник выбрал электрическую систему, то требуется обратиться в Энергосбыт с актом пожарного надзора. При использовании коаксиального дымохода с выводом на фасад необходимо узаконить действия в Санэпиднадзоре.

Для установки отопительной системы в квартире следует обратиться в компанию, которая имеет лицензию на данный вид работ. Подключение и запуск газового отопления производит сотрудник газовой службы. Затем котел должен быть поставлен на сервисное обслуживание.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

Перевести квартиру на автономное отопление с центрального можно по закону. В редких случаях управляющая организация может дать отказ. Если же все проживающие в квартире согласны с переходом, организация дала разрешение и получены другие необходимые документы, то трудностей с подключением новой системы не должно возникнуть.

Индивидуальное отопление в квартире

Чем отличается центральное отопление от индивидуального

Для того чтобы разобраться, в чем отличие центрального отопления от индивидуального, необходимо рассмотреть каждую систему отдельно.

Центральное отопление представляет собой систему, при которой горячая вода поступает по трубам в квартиры и отапливает их. Кроме этого ресурс используется в виде горячего водоснабжения.

При индивидуальном отоплении в квартире установлен отопительный котел, который нагревает воду для отопления всех помещений. А также вода используется в хозяйственных нуждах.

Главным преимуществом индивидуального отопления является возможность включения и регулирования температурного режима в любое удобное время. Таким образом, собственник жилого помещения может включить систему раньше отопительного сезона или снизить температуру для экономии. Кроме регулирования теплоносителя можно контролировать температуру нагрева горячей воды.

Поквартирное отопление состоит из следующих элементов:

  • Отопительный котел электрический или газовый.
  • Трубопроводы для движения носителя тепла.
  • Радиаторы для обогрева всех помещений.

При выборе трубопроводов следует отдать предпочтение самому популярному варианту – полиэтиленовые трубы, которые подходят для наружного применения и имеют большой срок службы. Такой вид материала подходит для системы «Теплый пол».

На рынке представлен большой выбор радиаторов отопления. Одними из востребованных изделий считаются биметаллические и алюминиевые. Чугунные батареи используются все реже.

Как сделать автономное отопление в квартире многоквартирного дома

Установить индивидуальное отопление в квартире достаточно просто. Но следует определиться, какой вид оборудования будет использоваться.

Отопление в квартире

Газовое отопление

В квартире многоквартирного дома рекомендуется использовать двухконтурный котел газовый, который не только отапливает помещение, но и нагревает воду для хозяйственных нужд. Оборудование имеет электронный розжиг, закрытую камеру сгорания и встроенный термостат, который помогает контролировать температуру нагрева. Благодаря такому газовому котлу можно поддерживать комфортный микроклимат в квартире.

Если семья большая, то рекомендуется дополнительно приобрести бойлер накопительного типа, который сможет запасать необходимое количество теплой воды.

При устройстве автономного отопления в квартире производится монтаж оборудования:

  • Установка газового котла.
  • Отключение старой системы отопления.
  • Монтаж радиаторов и труб отопления.
  • Подключение системы к газовому котлу.

Последний этап может выполнить только сотрудник газовой службы, который проконтролирует соблюдение правил безопасности и эксплуатации.

При такой системе отопления можно выбрать алюминиевые радиаторы без повышенных требований к прочности. Трубы подойдут из полипропилена на 20 мм. Для горячего водоснабжения и отопительной системы рекомендуется приобрести трубы, армированные фольгой. Такие изделия отличаются компенсацией теплового расширения.

При установке радиаторов отопления и труб необходимо соблюдать рекомендации:

  • последовательное подключение батарей;
  • диагональная схема при врезке радиаторов;
  • монтаж термоголовки на каждом радиаторе;
  • установка крана Маевского;
  • на подаче произвести монтаж вентиля;
  • применение клипс-фиксаторов для компенсации теплового расширения в трубах;
  • опрессовка системы.

Для того чтобы индивидуальное отопление работало правильно, необходимо установить группу безопасности: манометр, расширительный бачок, предохранительный клапан, автоматический отвод воздуха. Рекомендуется обратиться в сервис «РосСчет» для установки необходимых элементов системы.

Владелец квартиры самостоятельно регулирует температуру в помещении, а система контроля котла автоматически поддерживает температуру носителя тепла.

Электрическое отопление

Устроить автономное отопление в квартире при помощи электричества можно несколькими способами: теплый пол, тепловой насос и электрический котел.

При устройстве отопительного котла необходимо убрать старые трубы и радиаторы, затем установить новые.

Самой эффективной системой считается «Теплый пол» благодаря равномерному распределению нагревательных элементов по всему полу.

Выгодным автономным отоплением в квартире является тепловой насос. Электричества потребляется немного для работы устройства. Тепловой насос представляет собой экологический способ обогрева, где применяется возобновляемый источник энергии. В летний период оборудование используется в качестве кондиционера. Главным недостатком такой системы является высокая стоимость теплового насоса.

Для установки оборудования необходимо большое помещение, так как требуется монтаж центрального блока. В квартире с маленькой площадью можно устроить сплит-систему для каждого помещения. В таком случае не нужно прокладывать сеть воздуховодов. В течение часа количество тепла составляет 3,5-5 кВт.

Установка индивидуального отопления в квартире

Как работает индивидуальное отопление

Вне зависимости от выбранного типа отопления оно функционирует с учетом следующих узлов:

  • Для преобразования энергии в тепловую используется генератор тепла. После преобразования тепловая энергия передается теплоносителю, который может быть в виде жидкости или воздушной массы. В отопительной системе обычно применяется очищенная вода, которая имеет высокий коэффициент теплоемкости. Можно использовать антифриз, но он имеет более низкие технические показатели по сравнению с водой. Для того чтобы преобразовать топливо в тепловую энергию происходит сгорание в отопительном котле.
  • Теплопроводная магистраль. Теплоноситель после нагрева в отопительном оборудовании поступает к радиаторам отопления по трубам из металлопласта, полиэтилена или полипропилена. Последний вид обладает гибкостью и используется в системе «Теплый пол» с водяным обогревом.
  • Приборы теплообмена. Носитель тепла по трубам поступает от котла к радиаторам отопления. Жидкость поступает через них и отдает тепло в помещение. Для увеличения или снижения температуры можно изменить число секций батарей.

Автономное отопление пользуется популярностью не только в частных домах, но и в квартирах. Данная система выгодно отличается от центральной экономным расходом, возможностью самостоятельного отключения и включения, а также регулирования температурного режима. Самым экономным вариантом считается газовое отопление из-за небольшого расхода и стоимости ресурса по сравнению с электричеством. Другие виды систем в квартирах использовать невозможно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: